{"id":2030,"date":"2019-05-12T17:54:41","date_gmt":"2019-05-12T17:54:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jesusprieto.es\/?p=2030"},"modified":"2021-03-23T20:13:42","modified_gmt":"2021-03-23T20:13:42","slug":"corona-comparada-1-campo-de-estudio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/2019\/05\/12\/corona-comparada-1-campo-de-estudio\/","title":{"rendered":"Monarqu\u00eda Comparada- 1. Campo de Estudio"},"content":{"rendered":"\t\t
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Monarqu\u00eda Comparada- 1. Campo de Estudio<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Felipe VI afirm\u00f3 durante su discurso de Proclamaci\u00f3n en 2014 que su objetivo principal a la hora de asumir la corona era impulsar \u201cuna monarqu\u00eda renovada para un tiempo nuevo… [<\/em>El nuevo siglo XXI]…<\/em> ha nacido bajo el signo del cambio y la transformaci\u00f3n y que nos sit\u00faa en una realidad bien distinta de la del siglo XX.<\/em>\u201d [1]<\/a>. M\u00e1s adelante, durante un acto conmemorativo por el 40\u00ba aniversario de la Constituci\u00f3n en diciembre de 2018 manifest\u00f3 en el Congreso dedicar su \u201c… vida al servicio de todos los espa\u00f1oles, desde la independencia y la neutralidad<\/em>\u201d[2]<\/a> .<\/p>

Pero a cinco a\u00f1os de su Proclamaci\u00f3n no se ha producido cambio legal alguno que refleje esta deseada renovaci\u00f3n, y para amplios sectores de la sociedad y la clase pol\u00edtica espa\u00f1ola han sido numerosos los actos del nuevo monarca que, como m\u00ednimo, han creado controversia respecto a esa independencia y neutralidad en su actuaci\u00f3n, e incluso sobre sus atribuciones y la utilizaci\u00f3n que realiza de las mismas. As\u00ed, la decisi\u00f3n de nombrar a Pedro S\u00e1nchez como candidato a la presidencia del gobierno en febrero de 2016 (sin tener detr\u00e1s una mayor\u00eda parlamentaria y probablemente con el \u00fanico objetivo de poner en marcha el procedimiento constitucional que llevara a la repetici\u00f3n de elecciones), o la oportunidad de dirigir a la naci\u00f3n el 3 de octubre de 2017 un discurso sobre \u201clos hechos que se han ido produciendo en Catalu\u00f1a<\/em>\u201d[3]<\/a>, discutido por su parcialidad. El hecho es que durante los \u00faltimos a\u00f1os el debate sobre la jefatura del estado, su justificaci\u00f3n y competencias, ha pasado a primera l\u00ednea, tras a\u00f1os en los que parec\u00eda existir cierto consenso respecto a su papel y vigencia.<\/p>

Dentro del campo que establece la l\u00ednea 7 del TFG, \u201cAn\u00e1lisis pol\u00edtico: gobiernos, parlamentos y elecciones en Espa\u00f1a\u201d, he decidido centrar mi an\u00e1lisis en la jefatura del estado espa\u00f1ola y espec\u00edficamente en dos aspectos: el estado actual de las competencias de la jefatura de estado y la falta o necesidad de evoluci\u00f3n constitucional o legal de la instituci\u00f3n real desde 1978. Y de los diversos puntos de vista desde los que se podr\u00eda abordar el mismo he elegido el derecho comparado europeo. Buscar\u00e9 investigar la capacidad que nuestra constituci\u00f3n otorga a la corona a la hora de intervenir en el sistema pol\u00edtico en comparaci\u00f3n con el resto de monarqu\u00edas europeas.<\/p>

Uno de los mayores desider\u00e1tums de la Transici\u00f3n espa\u00f1ola consisti\u00f3 precisamente en equiparar el sistema pol\u00edtico espa\u00f1ol al resto de sus vecinos continentales. De esta forma, la nueva \u201cmonarqu\u00eda parlamentaria\u201d tambi\u00e9n deb\u00eda acercarse al resto de coronas europeas, especialmente las n\u00f3rdicas. Durante los debates constitucionales se llegaron incluso a repartir traducciones de la constituci\u00f3n sueca buscando esa misma concordancia textual[4]<\/a>. Investigar hasta qu\u00e9 punto se ha producido o mantenido esa correspondencia ser\u00e1 el objetivo de mi investigaci\u00f3n en este TFG. Mis tareas principales ser\u00e1n investigar si hay diferencias competenciales entre la corona espa\u00f1ola y el resto de coronas europeas, y s\u00ed existe un \u201cestancamiento\u201d de la instituci\u00f3n espa\u00f1ola, congelada desde 1978, frente a un posible \u201caggiornamento\u201d del resto. En otras palabras, si la monarqu\u00eda espa\u00f1ola mantiene una mayor capacidad de actuaci\u00f3n pol\u00edtica respecto al resto de europeas, y si estas \u00faltimas han evolucionado hacia un papel m\u00e1s simb\u00f3lico y representativo, perdiendo paulatinamente su capacidad de intervenir en el d\u00eda a d\u00eda institucional. \u00a0<\/p>

Para ello me centrar\u00e9 en las atribuciones constitucionales actuales de estas monarqu\u00edas, teniendo tambi\u00e9n en cuenta que durante los \u00faltimos 40 a\u00f1os pr\u00e1cticamente todas ellas han sufrido modificaciones. Comparar\u00e9 las atribuciones de la monarqu\u00eda espa\u00f1ola con las competencias de las jefaturas de estado belga, danesa, noruega, sueca, de los Pa\u00edses Bajos, del Reino Unido y el Gran Ducado de Luxemburgo. Pero debemos realizar una primera acotaci\u00f3n: ni Liechtenstein ni M\u00f3naco son estados que pudieran asemejarse al espa\u00f1ol o al resto de monarqu\u00edas europeas. En estos dos casos hablamos m\u00e1s de estados patrimoniales, donde el propio patrimonio del estado tiende a confundirse con el emporio perteneciente a la familia real respectiva, llegando incluso la constituci\u00f3n de Liechtenstein a imponer al Parlamento la funci\u00f3n de promover el bienestar de la casa principesca. Adem\u00e1s, el propio tama\u00f1o de ambos principados (ambos de apenas 38.000 habitantes y en superficie Ceuta es diez veces mayor que M\u00f3naco, y la ciudad de Teruel es tres veces superior a Liechtenstein) me inclina a no tomar sus casos como representativos. Para finalizar, tambi\u00e9n desestimar\u00e9 el caso de Andorra y Ciudad de Vaticano que aunque buena parte de la doctrina introduce dentro del listado de monarqu\u00edas europeas mantendr\u00e9 al margen bas\u00e1ndome en la inexistencia de una sucesi\u00f3n hereditaria y al tratarse en cierto modo de jefaturas de estado \u201celectivas\u201d.<\/p>

La espina dorsal de esta investigaci\u00f3n vendr\u00e1 dada por las atribuciones que la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola atribuye al monarca en los art\u00edculos 56 al 66. Pero siempre teniendo en cuenta dos recomendaciones contradictorias: s\u00ed Cotino Hueso expresa que \u201cel mero an\u00e1lisis literal del texto constitucional es insuficiente en el \u00e1mbito comparado, m\u00e1s lo es cuando se trata de la Monarqu\u00eda. La regulaci\u00f3n expresa del fen\u00f3meno regio es solo una expresi\u00f3n muy parcial de su tratamiento constitucional. Este \u00e1mbito queda, como pocos, determinado por la historia, la pol\u00edtica y la vida social misma de cada pa\u00eds. Todo ello muy dif\u00edcilmente se puede percibir en unas palabras y textos normativos\u201d[5]<\/strong><\/a>; <\/em>por el contrario Rollnert Liern nos dice que \u201ccon independencia de la variedad que presenta la instituci\u00f3n mon\u00e1rquica en los Estados europeos, no puede perderse de vista un dato fundamental: cualesquiera que sean los poderes formalmente atribuidos a los monarcas en los distintos ordenamientos constitucionales, estamos hablando en todo caso de monarqu\u00edas parlamentarias, [\u2026] las diferencias se aprecian no tanto en las pr\u00e1cticas o formas de proceder, cuanto en las fuentes reguladoras\u201d[6]<\/strong><\/a>. <\/em>Ambos tienen raz\u00f3n a la hora de establecer por un lado la funci\u00f3n esencial que las convenciones tienen en el funcionamiento de las diversas monarqu\u00edas, as\u00ed como la decisiva importancia de las fuentes reguladoras que al final establecen las diferencias entre unas y otras. Este trabajo buscar\u00e1 las diferencias tanto entre esos textos como en esos usos tradicionales.<\/p>

Me basar\u00e9 sobre todo en un m\u00e9todo cualitativo, basado en un enfoque institucionalista que vendr\u00e1 dado por la propia legislaci\u00f3n. Pero el estudio de tal cantidad de pa\u00edses nos obligar\u00e1 tambi\u00e9n a manejar una multitud de fuentes, partiendo del hecho de haber solo encontrado dos monograf\u00edas que se adecuen m\u00ednimamente a la intenci\u00f3n de este trabajo: la editada por Rollern Liern \u201cLas monarqu\u00edas europeas en el siglo XXI<\/em>\u201d y un cap\u00edtulo (el 3\u00ba- \u201cLas monarqu\u00edas parlamentarias europeas\u201d) <\/em>de la obra dirigida por Torres del Moral, \u201cMonarqu\u00eda y Constituci\u00f3n<\/em>\u201d. A nivel europeo, si bien hay una ingente cantidad de obras dedicadas bien a su comparaci\u00f3n hist\u00f3rica o bien al balance de sus vaivenes sentimentales, no existe pr\u00e1cticamente literatura respecto al derecho comparado de las mismas. De esta forma he manejado decenas de fuentes enfocadas en cada caso particular que se pueden consultar en http:\/\/jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/TFG.pdf<\/a> .<\/p>

[1]<\/a> \u201cDiscurso de Proclamaci\u00f3n del Rey Felipe IV\u201d- EL MUNDO- 2014- https:\/\/www.elmundo.es\/espana\/2014\/06\/19\/53a2b0e5ca4741f7548b4579.html<\/a><\/p>

[2]<\/a> [2] \u201cDiscurso del Rey en el acto solemne conmemorativo del 40\u00ba Aniversario de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola\u201d- LA VANGUARDIA- 2018- https:\/\/www.lavanguardia.com\/politica\/20181206\/453397093772\/discurso-rey-felipe-vi-constitucion.html<\/a><\/p>

[3]<\/a> \u201cTexto \u00edntegro del discurso del Rey Felipe VI tras el refer\u00e9ndum de Catalu\u00f1a\u201d \u2013 EUROPA PRESS \u2013 2017- https:\/\/www.europapress.es\/nacional\/noticia-texto-integro-discurso-rey-felipe-vi-pronunciado-noche-crisis-cataluna-20171003211122.html<\/a><\/p>

[4]<\/a> Lario, A. \u2013 \u201cLa Monarqu\u00eda y sus Clasificaciones\u201d- Biblioteca Nueva- UNED- 2007 – https:\/\/www.researchgate.net\/publication\/311810018_La_Monarquia_y_sus_clasificaciones_El_concepto_No_solo_cuestion_de_terminos<\/a><\/p>

[5]<\/a> Cotino Hueso, L,\u00a0 \u201c La recepci\u00f3n constitucional del nexo corona y poder ejecutivo en las monarqu\u00edas europeas\u201d en Rollnert Liern, G. (Dir.) \u201cLas monarqu\u00edas europeas en el siglo XXI\u201d. Sanz y Torres. 2007<\/p>

[6]<\/a> Rollnert Liern, G., \u201cLas coronas europeas y sus funciones representativas\u201d en Rollnert Liern, G. (Dir.) \u201cLas monarqu\u00edas europeas en el siglo XXI\u201d. Sanz y Torres. 2007<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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