{"id":1817,"date":"2017-04-17T15:31:00","date_gmt":"2017-04-17T15:31:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jesusprieto.es\/?p=1817"},"modified":"2021-03-23T20:16:21","modified_gmt":"2021-03-23T20:16:21","slug":"grupos-de-presion-en-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/2017\/04\/17\/grupos-de-presion-en-espana\/","title":{"rendered":"Grupos de presi\u00f3n en Espa\u00f1a"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"1817\" class=\"elementor elementor-1817\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-dabf8b4 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"dabf8b4\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-05ee0d6\" data-id=\"05ee0d6\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ef6c0a6 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"ef6c0a6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Grupos de presi\u00f3n en Espa\u00f1a<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-b10ebab elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"b10ebab\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-c872512\" data-id=\"c872512\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1bcfdec elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1bcfdec\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>El objetivo principal de este art\u00edculo ser\u00e1 dilucidar la evoluci\u00f3n de los grupos de presi\u00f3n durante los \u00faltimos a\u00f1os en Espa\u00f1a, especialmente desde la irrupci\u00f3n de la crisis econ\u00f3mica en 2008. Primero establecer\u00e9 que enmarcamos dentro del t\u00e9rmino \u201cgrupo de presi\u00f3n\u201d para a continuaci\u00f3n centrarme individualmente en cada categor\u00eda de dichos grupos. Bas\u00e1ndonos en los rasgos generales y evolutivos que los textos de la asignatura establecen, analizar\u00e9 su evoluci\u00f3n desde la Transici\u00f3n e intentar\u00e9 esclarecer los cambios que puedan haberse realizado en ellos durante estos \u00faltimos a\u00f1os. Finalizar\u00e9 con unas conclusiones que intenten sintetizar dichos cambios.<\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong>DELIMITACI\u00d3N DEL CONCEPTO \u201cGRUPO DE PRESI\u00d3N\u201d<\/strong><\/span><\/p><p>Un Grupo de Presi\u00f3n, o Grupo de Inter\u00e9s, ser\u00eda aquel que articula las reivindicaciones y necesidades de la sociedad transmiti\u00e9ndolas al proceso pol\u00edtico. Para ello, trasladan demandas pragm\u00e1ticas espec\u00edficas a los partidos pol\u00edticos de cara a que las integren en sus programas y puedan llevarse a la pr\u00e1ctica mediante normativa, legislaci\u00f3n y todo tipo de pol\u00edticas. Estos grupos son vasos comunicantes entre la sociedad civil y el estado, actores imprescindibles para la consolidaci\u00f3n de un sistema pol\u00edtico democr\u00e1tico, para la discusi\u00f3n y la toma de decisiones p\u00fablicas.<\/p><p>Iv\u00e1n Medina realiza una tipolog\u00eda de los principales tipos de grupos: Organizaciones empresariales, Sindicatos, Grupos Profesionales, Grupos de promoci\u00f3n de intereses, Think-tanks, y Asociaciones pol\u00edticas o grupos de inter\u00e9s intergubernamentales. Seguiremos esta clasificaci\u00f3n para analizar individualmente la evoluci\u00f3n de cada uno de ellos.<\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1818 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/13-a.jpg\" alt=\"\" width=\"194\" height=\"260\" \/><\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong>ORGANIZACIONES EMPRESARIALES<\/strong><\/span><\/p><p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Entendemos como organizaciones empresariales aquellas que defienden los intereses de los empresarios y sus asociaciones. Desde junio de 1977 su principal actor ha sido la Confederaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Organizaciones Empresariales, CEOE.<\/p><p>Durante la Transici\u00f3n y hasta mediados de los a\u00f1os 80, la CEOE se integr\u00f3 en un modelo de negociaci\u00f3n de intereses claramente corporativista, de concertaci\u00f3n entre los diferentes agentes sociales y el gobierno, que dio lugar a diferentes pactos sociales. La necesidad de consolidar un nuevo sistema pol\u00edtico en un contexto de fuerte crisis econ\u00f3mica aparece como principal motivaci\u00f3n de dicho comportamiento.<\/p><p>La recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica de finales de los 80 pone en crisis este modelo corporativista. Las organizaciones empresariales pierden su inter\u00e9s en concertar acuerdos con las organizaciones sindicales, apareciendo una clara politizaci\u00f3n del conflicto laboral con nuevas pautas de conflictividad social y un dialogo social tenso, donde el gobierno ya no aparece como mediador sino como parte misma del conflicto y en muchas ocasiones alineado con las tesis de las mismas organizaciones empresariales.<\/p><p>La primera legislatura del Partido Popular en 1996 abre una nueva fase de consenso, caracterizado por un gobierno que se inhibe e impulsa el dialogo entre las partes sin un proceso institucionalizado. Esta nueva fase de concertaci\u00f3n se romper\u00e1 en la segunda legislatura conservadora, recuper\u00e1ndose durante la primera legislatura de Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero, quien gracias al crecimiento econ\u00f3mico dispondr\u00e1 de margen para aplicar pol\u00edticas que traen la paz social y buenas relaciones con los agentes sociales.<\/p><p>Desde el inicio de la Transici\u00f3n estas organizaciones empresariales han mantenido una l\u00ednea de actuaci\u00f3n constante buscando la puesta en marcha de una pol\u00edtica econ\u00f3mica neoliberal que reduzca la intervenci\u00f3n estatal, permita mayor flexibilidad del mercado de trabajo, la adecuaci\u00f3n entre los salarios y la productividad de los trabajadores, la reducci\u00f3n de impuestos y cotizaciones a las empresas o nuevas ventajas fiscales.<\/p><p>Ahora bien, coincidiendo con el inicio de la crisis econ\u00f3mica durante la IX Legislatura en 2008, podemos encontrar varios factores que podr\u00edan haber modificado tanto la percepci\u00f3n como el modo de actuaci\u00f3n de estas organizaciones empresariales:<\/p><ul><li>El primer factor ser\u00eda la crisis en la propia CEOE vinculada a los problemas penales de su presidente hasta 2010, Gerardo D\u00edaz Ferr\u00e1n <a href=\"http:\/\/www.lavanguardia.com\/opinion\/20091227\/54058926643\/el-relevo-de-diaz-ferran-y-la-crisis-de-la-ceoe.html\"><sup>(1)<\/sup><\/a>. En plena crisis econ\u00f3mica, la personificaci\u00f3n de la patronal, conocido por su dureza a la hora de manifestarse<a href=\"http:\/\/www.eldiario.es\/politica\/frases-Diaz-Ferran_0_75592521.html\"><sup>(2)<\/sup><\/a> , es procesado por quiebra fraudulenta de sus empresas y un sinn\u00famero de delitos en ocasiones relacionados con su propia labor al frente de la organizaci\u00f3n. Su resistencia a abandonar el cargo sumi\u00f3 a la CEOE en la mayor crisis de su historia, hecho que en combinaci\u00f3n con un contexto de incremento del desempleo y recesi\u00f3n hundi\u00f3 la imagen y la capacidad de acci\u00f3n de la organizaci\u00f3n hasta l\u00edmites desconocidos<a href=\"http:\/\/blog.iese.edu\/eticaempresarial\/2013\/05\/14\/baja-confianza-en-las-organizaciones-empresariales-como-mejorarla\/\"><sup>(3)<\/sup><\/a>.<\/li><li>A esta desacreditaci\u00f3n de la CEOE se han sumado durante estos a\u00f1os numerosos episodios que han provocado desafecci\u00f3n en la opini\u00f3n p\u00fablica hacia la clase empresarial en su conjunto:<ul><li>Numerosos casos de corrupci\u00f3n que han llevado a los peores \u00edndices de percepci\u00f3n conocidos en Espa\u00f1a. En todos estos casos se incluye participaci\u00f3n empresarial <a href=\"http:\/\/www.efeempresas.com\/noticia\/la-percepcion-de-la-corrupcion-en-espana-crece-22-puntos-en-dos-anos-entre-los-directivos\/\"><sup>(4)<\/sup><\/a>.<\/li><li>Modelo de gesti\u00f3n y evoluci\u00f3n de muchas empresas con despidos, cierres y quiebras, personalizado especialmente en el sector financiero con numerosos rescates a bancos y cajas de ahorro. Tambi\u00e9n ha influido el comportamiento de numerosos accionistas y directivos, visto como insolidario por buena parte de la poblaci\u00f3n<a href=\"http:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2016\/03\/09\/economia\/1457522776_767260.html\"><sup>(5)<\/sup><\/a>.<\/li><li>Declaraciones p\u00fablicas y pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n de numerosas organizaciones empresariales. Ejemplo claro es el caso del think-tank empresarial C\u00edrculo de empresarios que en ocasiones ha soliviantado la opini\u00f3n p\u00fablica con sus propuestas y declaraciones<a href=\"http:\/\/www.elconfidencial.com\/empresas\/2014-12-03\/monica-oriol-deja-el-circulo-de-empresarios-tras-su-ultima-y-embarazosa-polemica_531330\/\"><sup>(6)<\/sup><\/a>.<\/li><\/ul><\/li><li>Por \u00faltimo, a\u00f1adir\u00edamos como factor la persistencia, duraci\u00f3n y profundidad de la propia crisis econ\u00f3mica, dejando al descubierto importantes carencias en la econom\u00eda espa\u00f1ola, especialmente en t\u00e9rminos de sectorizaci\u00f3n, competitividad y productividad. Al mismo tiempo que parece abrirse un consenso generalizado en la necesidad de internacionalizar las empresas espa\u00f1olas y aumentar la innovaci\u00f3n de las mismas, las organizaciones empresariales se han opuesto radicalmente al resto de agentes sociales en aquellos temas m\u00e1s candentes durante estos a\u00f1os como la regulaci\u00f3n laboral, la pol\u00edtica fiscal o los recortes presupuestarios.<\/li><\/ul><p>Resumiendo, las organizaciones empresariales se han enfrentado durante los \u00faltimos a\u00f1os a un contexto donde coexist\u00eda una fuerte recesi\u00f3n econ\u00f3mica junto a un deterioro creciente de su imagen.<\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1826 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/13-b.png\" alt=\"\" width=\"598\" height=\"635\" srcset=\"https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/13-b.png 598w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/13-b-283x300.png 283w\" sizes=\"auto, (max-width: 598px) 100vw, 598px\" \/>\u00a0<\/p><p>As\u00ed, la estrategia de la CEOE presidida por Joan Rosell durante los \u00faltimos a\u00f1os ha sido reducir la propia imagen de la organizaci\u00f3n y mantenerla en un perfil moderado y negociador.<\/p><p>Resultados m\u00e1s destacados de su papel negociador ser\u00edan la reforma del Sistema de Pensiones y el Pacto Social firmado con gobierno y sindicatos para hacer frente a la Crisis en 2011, al final de la \u00faltima legislatura de Jos\u00e9 Luis Rodriguez Zapatero<a href=\"http:\/\/www.expansion.com\/2011\/02\/02\/economia\/1296641720.html\"><sup>(7)<\/sup><\/a>, o el Acuerdo para el Empleo y la Negociacion colectiva de 2015, ya en la primera legislatura de Mariano Rajoy. Este III AENC ha definido el camino de negociaci\u00f3n entre patronal y sindicatos hasta este momento, quedando el gobierno como un simple garante del pacto<a href=\"http:\/\/www.economiadigital.es\/finanzas-y-macro\/ceoe-subida-salarios_403028_102.html\"><sup>(8)<\/sup><\/a>.<\/p><p>Caso diferente fue la aprobaci\u00f3n unilateral por parte del Gobierno de la Reforma Laboral de 2012<a href=\"http:\/\/www.expansion.com\/2012\/02\/10\/economia\/1328885924.html\"><sup>(9)<\/sup><\/a>, tras la ruptura de la negociaci\u00f3n entre los actores sociales. En este caso el Gobierno asumi\u00f3 buena parte de los postulados de la organizaci\u00f3n empresarial, abaratando y flexibilizando el despido, pero sobre todo modificando radicalmente la negociaci\u00f3n colectiva de los convenios, erradicando la ultraactividad de los mismos y dando prioridad a los convenios en cada empresa independientemente de lo pactado en convenios de nivel superior. Este \u00faltimo elemento ha trasformado sustancialmente el sistema de negociaci\u00f3n colectiva vigente desde los inicios de la Transici\u00f3n.<\/p><p>Respecto a los grupos de presi\u00f3n empresariales o de inter\u00e9s particular, la situaci\u00f3n actual en Espa\u00f1a est\u00e1 pendiente de la tramitaci\u00f3n de una proposici\u00f3n de ley del gobierno que regule los mismos. Conocida como \u201cLey de Lobbies\u201d, establece la creaci\u00f3n de un registro p\u00fablico de car\u00e1cter obligatorio o un c\u00f3digo de conducta para los lobistas<a href=\"http:\/\/www.elconfidencial.com\/espana\/2017-03-14\/regulacion-lobbies-grupos-interes-congreso-diputados_1348254\/\"><sup>(10)<\/sup><\/a>. Esta legislaci\u00f3n vendr\u00eda a reglamentar y adecuar a las directivas europeas un sector especialmente opaco en nuestro pa\u00eds y del que se desconoce su verdadera influencia o capacidad de decisi\u00f3n. Esta ley regular\u00eda tanto la actuaci\u00f3n de grupos de inter\u00e9s particular como de inter\u00e9s general, pero indudablemente son estos grupos de inter\u00e9s a medio camino con las organizaciones empresariales los que protagonizan el debate.<\/p><p>As\u00ed, durante los \u00faltimos a\u00f1os hemos asistido a casos de asociaciones que para el imaginario colectivo y la opini\u00f3n p\u00fablica habr\u00edan desarrollado labores de presi\u00f3n con resultados tan eficaces como perjudiciales para el inter\u00e9s com\u00fan. Dos casos ejemplarizar\u00edan perfectamente este tipo de organizaciones. El primero ser\u00eda UNESA, la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de la Industria El\u00e9ctrica, conocida como la \u201cpatronal o el lobby de las el\u00e9ctricas\u201d y que muchos presentan como la mano que mece la cuna de todas las decisiones relativas a pol\u00edticas energ\u00e9ticas en Espa\u00f1a, siempre desde la sombra y con ilimitada voracidad <a href=\"http:\/\/www.economiadigital.es\/directivos-y-empresas\/como-unesa-dobla-la-rodilla-de-los-gobiernos_185668_102.html\"><sup>(11)<\/sup><\/a>.<\/p><p>El segundo caso es Consejo Empresarial para la Competitividad, CEC, creado en 2011 y alentado por las 17 mayores empresas espa\u00f1olas y el Instituto de Empresa Familiar. Conocido como el \u201clobby del Ibex 35\u201d, su creaci\u00f3n en plena cresta de la crisis econ\u00f3mica y como revulsivo a la crisis en la CEOE, ha sido visto como un intento de influir por parte de los principales directivos espa\u00f1oles en las pol\u00edticas gubernamentales. Durante estos a\u00f1os se le han atribuido todo tipo de manejos y conspiraciones, desde sustituciones en la direcci\u00f3n de medios de comunicaci\u00f3n a la creaci\u00f3n de partidos pol\u00edticos. Tras la retirada de Cesar Alierta y el fallecimiento de Emilio Bot\u00edn, sus dos principales impulsores, el propio CEC se acaba de disolver este mismo a\u00f1o<a href=\"http:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2017\/01\/11\/empresas\/1484148688_642443.html\"><sup>(12)<\/sup><\/a>.<\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong>SINDICATOS<\/strong><\/span><\/p><p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Los dos principales protagonistas del sindicalismo espa\u00f1ol desde los inicios de la Transici\u00f3n han sido Comisiones Obreras, CC.OO., y la Uni\u00f3n General de Trabajadores, UGT. \u00a0Su evoluci\u00f3n ya ha sido tratada en los textos del programa acad\u00e9mico: participaci\u00f3n, sobre todo de UGT, en el modelo corporativista hasta mediados de los a\u00f1os 80, momento en el cual alcanzan la unidad sindical que han mantenido hasta este momento. Encadenar\u00e1n periodos de concertaci\u00f3n y conflictividad laboral en aumento durante los gobiernos del PSOE y el Partido Popular, defendiendo modelos corporativistas, siempre preocupados por los ajustes econ\u00f3micos y sociales y sus consecuencias distributivas y laborales.<\/p><p>La primera legislatura de Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero, gracias al contexto econ\u00f3mico expansivo y la implantaci\u00f3n de nuevas pol\u00edticas sociales, supuso un periodo de paz social y buenas relaciones entre gobierno y sindicatos. Momento que se rompe en mayo 2010, con las medidas de ajuste presentadas por el Gobierno presionado por la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y las instituciones internacionales<a href=\"http:\/\/elpais.com\/diario\/2010\/05\/16\/domingo\/1273981953_850215.html\"><sup>(13)<\/sup><\/a>.<\/p><p>Desde ese momento se eleva la conflictividad laboral, solo entre los a\u00f1os 2010 a 2012 asistimos a cuatro convocatorias de Huelga General. Pese a los momentos de negociaci\u00f3n tripartita que ya coment\u00e1bamos en el ep\u00edgrafe dedicado a las organizaciones empresariales, desde el mundo sindical no se ha abandonado una l\u00ednea general protagonizada por la cr\u00edtica a la ausencia de dialogo social, sobre todo en aquellos \u00e1mbitos relacionados con la legislaci\u00f3n laboral, y especialmente durante los a\u00f1os de gobierno de Mariano Rajoy.<\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1827 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/13-c.png\" alt=\"\" width=\"155\" height=\"238\" \/><\/p><p>Aun as\u00ed, para muchos analistas, estos a\u00f1os de crisis han supuesto un cierto declive de estos sindicatos mayoritarios, magnificando ciertas inercias y carencias que dichas organizaciones vendr\u00edan arrastrando anteriormente<a href=\"http:\/\/www.cambio16.com\/reportajes\/sindicatos-renovarse-o-morir\/\"><sup>(14)<\/sup><\/a> <a href=\"http:\/\/www.eldiario.es\/zonacritica\/sindicatos-calle_6_593600657.html\"><sup>(15)<\/sup><\/a>. Podr\u00edamos enumerar una serie de ellas como las m\u00e1s representativas:<\/p><ul><li>La elevada institucionalizaci\u00f3n de las ambas centrales sindicales. Su financiaci\u00f3n procede directamente del Estado, lo que incide en su desacreditaci\u00f3n hacia buena parte de la opini\u00f3n p\u00fablica. Adem\u00e1s, con la desregularizaci\u00f3n que han supuesto las \u00faltimas modificaciones de la legislaci\u00f3n laboral, especialmente la Reforma de 2012, los sindicatos han perdido enormes capacidades de negociaci\u00f3n e influencia, sobre todo en \u00e1mbitos de negociaci\u00f3n colectiva o administraci\u00f3n de recursos como es el caso de los fondos de formaci\u00f3n.<\/li><li>Cierta sensaci\u00f3n de fracaso frente a la gravedad y virulencia de la crisis. Aqu\u00ed se aduce p\u00e9rdida de credibilidad tras su apoyo a acuerdos como la Reforma de las Pensiones de 2011, de dif\u00edcil justificaci\u00f3n ante los trabajadores, o su incapacidad de influir decisivamente en la mayor\u00eda de las pol\u00edticas y decisiones econ\u00f3micas y sociales aplicadas durante los \u00faltimos a\u00f1os.<\/li><li>Fracaso movilizador. Han sido numerosas las ocasiones donde no han conseguido demostrar la fuerza suficiente en la calle. Las convocatorias de Huelga General a las que nos refer\u00edamos no consiguieron ning\u00fan resultado factible y en la mayor\u00eda de los conflictos que han protagonizado el debate p\u00fablico en estos a\u00f1os, se han tenido que conformar en muchas ocasiones a representar un papel de acompa\u00f1amiento ante la pujanza de n\u00fameros movimientos sociales y profesionales que comentaremos posteriormente.<\/li><li>La propia crisis de representatividad que ya arrastraban desde comienzos de la Transici\u00f3n. Siempre han sido organizaciones de baja afiliaci\u00f3n en comparaci\u00f3n con el entorno europeo, sumado a que en Espa\u00f1a la mayor\u00eda de las empresas son Pymes de menos de 25 trabajadores, restringi\u00e9ndose la representaci\u00f3n sindical pr\u00e1cticamente a las que tienen m\u00e1s de 50 trabajadores. El crecimiento de la precariedad y temporalidad del mercado laboral en estos \u00faltimos a\u00f1os habr\u00eda incrementado esta crisis de representatividad. Desde 2009 las dos principales centrales sindicales han perdido un 25% de su afiliaci\u00f3n y un 16,7% de delegados en las empresas. Del mismo modo, estos a\u00f1os han visto reforzar el papel y la influencia de numerosos sindicatos sectoriales y profesionales.<\/li><li>Por \u00faltimo, el estancamiento program\u00e1tico y la falta de renovaci\u00f3n de los propios sindicatos. UGT modifico su direcci\u00f3n en 2016 tras 22 a\u00f1os de secretar\u00eda general de C\u00e1ndido M\u00e9ndez y CC.OO. est\u00e1 actualmente inmerso en un proceso de renovaci\u00f3n. A este estancamiento se le suma una ofensiva conservadora y neoliberal de cuestionamiento de su papel, donde no han sabido establecer claramente programas alternativos.<\/li><\/ul><p><span style=\"color: #000080;\"><strong>GRUPOS PROFESIONALES<\/strong><\/span><\/p><p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Entendemos como Grupos Profesionales aquellas organizaciones que defienden los intereses determinados de colectivos de trabajadores y profesionales. La f\u00f3rmula can\u00f3nica ser\u00edan los Colegios Profesionales, pero tambi\u00e9n podr\u00edamos incluir aqu\u00ed otras organizaciones sectoriales como asociaciones o sindicatos profesionales.<\/p><p>\u00a0La Constituci\u00f3n de 1978 es la \u00fanica europea que recoge los Colegios Profesionales en su interior. Desde 2008, podemos caracterizar su evoluci\u00f3n en torno a dos factores principales, los cambios legislativos y su posicionamiento frente a la crisis econ\u00f3mica.<\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1828 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/13-d.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"168\" \/><\/p><p>En diciembre de 2009 se aprueba la conocida como Ley \u00d3mnibus<a href=\"http:\/\/www.elmundo.es\/mundodinero\/2009\/06\/12\/economia\/1244814579.html\"><sup>(16)<\/sup><\/a>, referida al libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. Dicha ley incorporaba al sistema espa\u00f1ol las directivas de servicio europeas, rompiendo con un sector ampliamente regulado donde buena parte operaba al margen de la competencia exterior mediante una abundancia de regularizaciones y barreras. Durante la siguiente legislatura, el gobierno de Mariano Rajoy intent\u00f3 afianzar esta liberalizaci\u00f3n de los servicios profesionales mediante la aprobaci\u00f3n de una Ley de Colegios Profesionales que derogara la vigente de 1974. Ante la presi\u00f3n de los mismos, retiro el anteproyecto sin haberlo recuperado aun<a href=\"http:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2015\/04\/15\/economia\/1429125488_847231.html\"><sup>(17)<\/sup><\/a> <a href=\"http:\/\/www.eleconomista.es\/legislacion\/noticias\/7771769\/08\/16\/Competencia-insiste-en-reformar-la-ley-de-colegios-profesionales-.html\"><sup>(18)<\/sup><\/a>.<\/p><p>La lucha contra estas reformas legislativas ha sido protagonizada principalmente por Abogados, Arquitectos e Ingenieros, quienes ven en la liberalizaci\u00f3n una desregularizaci\u00f3n que acabar\u00eda con las garant\u00edas necesarias en su actuaci\u00f3n profesional. Otros ven en esta posici\u00f3n de los Colegios Profesionales un inter\u00e9s meramente corporativista, donde el mantenimiento de barreras solo servir\u00eda para apuntalar posiciones de privilegio<a href=\"http:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2014\/07\/09\/economia\/1404930032_131714.html\"><sup>(19)<\/sup><\/a>.<\/p><p>El otro gran campo de batalla para las organizaciones profesionales durante los \u00faltimos a\u00f1os ha sido su labor contra los efectos negativos de la crisis econ\u00f3mica. Los Colegios han incrementado exponencialmente su faceta reivindicativa frente a su actuaci\u00f3n anterior, m\u00e1s centrada en la prestaci\u00f3n de servicios. Este es el caso de profesionales como Funcionarios, Sanitarios o Educadores, donde sus Colegios, Sindicatos y Asociaciones han liderado la contestaci\u00f3n y el conflicto generado por la aplicaci\u00f3n de recortes salariales y presupuestarios, o los intentos de privatizaci\u00f3n de algunos servicios.<\/p><p>Claro ejemplo han sido las mareas de la comunidad de Madrid, exportadas en muchas ocasiones al resto de Espa\u00f1a. As\u00ed la Marea Blanca en defensa de la Sanidad p\u00fablica de Madrid<a href=\"https:\/\/mesaendefensasanidadpublica.wordpress.com\/about\/\"><sup>(20)<\/sup><\/a>, o la Marea Verde de Madrid por la Escuela P\u00fablica<a href=\"http:\/\/mareaverdemadrid.blogspot.com.es\/p\/quienes-somos.html\"><sup>(21)<\/sup><\/a>. Estos movimientos han sabido coordinar toda una serie de organizaciones vecinales, de madres y padres de alumnos, estudiantes, pacientes, usuarios, consumidores o sindicatos, pero siempre bajo el protagonismo de los profesionales de cada sector, y con gran presencia en los medios de comunicaci\u00f3n y la opini\u00f3n p\u00fablica. En muchos casos obteniendo resultados como la paralizaci\u00f3n de las privatizaciones de hospitales en Madrid o la reversi\u00f3n de numerosas pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p><p>Por \u00faltimo, encuadraremos dentro de estos Grupos Profesionales la situaci\u00f3n del ej\u00e9rcito. Destacaba el profesor Aberich Nistal su completa profesionalizaci\u00f3n y alejamiento de veleidades pol\u00edticas. Estos \u00faltimos a\u00f1os han confirmado esta tendencia, e incluso cierta profundizaci\u00f3n, pues hemos asistido a alguna ruptura dentro del monolitismo militar. As\u00ed casos como el accidente del Yak-42<a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2017\/01\/02\/actualidad\/1483372797_140979.html\"><sup>(22)<\/sup><\/a>, las sentencias por acoso sexual y abuso de autoridad a favor de la comandante Zaida Cantera<a href=\"http:\/\/www.lavozdegalicia.es\/noticia\/espana\/2015\/03\/05\/zaida-cantera-traumaticorelato-mujer-sufrio-acoso-sexual-ejercito\/00031425573805755842578.htm\"><sup>(23)<\/sup><\/a> o el caso del teniente Luis Gonzalo Segura expulsado del ejercito por denunciar casos de corrupci\u00f3n<a href=\"http:\/\/www.elmundo.es\/espana\/2016\/12\/16\/5853df44468aeb323b8b45ff.html\"><sup>(24)<\/sup><\/a>, han abierto una brecha dentro de la instituci\u00f3n, poniendo en el centro del debate el propio funcionamiento de la jerarqu\u00eda militar, sus carencias y necesidades. As\u00ed mismo los recortes presupuestarios durante la crisis y la propia sostenibilidad de la instituci\u00f3n militar han sido constantes en la discusi\u00f3n de los \u00faltimos a\u00f1os, sin que este hecho haya supuesto ninguna modificaci\u00f3n en su actuaci\u00f3n como grupo de presi\u00f3n, al contrario que lo sucedido en el resto de la historia contempor\u00e1nea de Espa\u00f1a.\u00a0<\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong>GRUPOS DE PROMOCI\u00d3N DE INTERESES (O AL SERVICIO DE INTERESES P\u00daBLICOS)<\/strong><\/span><\/p><p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El material did\u00e1ctico de la asignatura nos los presentan como aquellos grupos que defienden causas o credos. Estamos ante un caj\u00f3n de sastre que engloba buena parte del conocido como Tercer Sector, encontrado desde organizaciones religiosas a todo tipo lobbies o movimientos sociales y de econom\u00eda social. Separaremos el an\u00e1lisis de los grupos al servicio de intereses p\u00fablicos y el de los grupos de intereses particulares al que ya nos hemos referido en el cap\u00edtulo dedicado a las organizaciones empresariales.<\/p><p>Respecto a los grupos al servicio de intereses p\u00fablicos y dejando para el final el caso de la Iglesia Cat\u00f3lica, actor indiscutible y pr\u00e1cticamente \u00fanico de las organizaciones religiosas, el comportamiento general de los mismos durante los \u00faltimos a\u00f1os ha confirmado las tendencias que ya adelantaba el profesor Aberich Nistal en su texto. Frente al movimiento vecinal de los a\u00f1os 70 y la eclosi\u00f3n del fen\u00f3meno asociativo en los 90, se impone claramente el trabajo en red dentro de estos grupos, imponi\u00e9ndose las ideolog\u00edas abiertas en base a marcos ideol\u00f3gicos comunes donde conviven diferentes tendencias y corrientes.\u00a0 Con formas de organizaci\u00f3n flexibles, horizontales, asamblearias, participativas, integrando profesionales, renov\u00e1ndose generacionalmente y eliminando personalismos. Combinando la acci\u00f3n global y local, la gesti\u00f3n social, buscando objetivos pragm\u00e1ticos.<\/p><p>El caso paradigm\u00e1tico y que claramente ha definido la evoluci\u00f3n posterior de estos nuevos grupos de promoci\u00f3n de intereses ha sido el 15 M<a href=\"http:\/\/www.huffingtonpost.es\/2016\/05\/15\/15m-aniversario-cinco_n_9948610.html\"><sup>(25)<\/sup><\/a> <a href=\"http:\/\/15m2016.eldiario.es\/\"><sup>(26)<\/sup><\/a>. Surgido de movimientos espont\u00e1neos, pr\u00e1cticamente desconocidos hasta el momento y desvinculados de sindicatos o partidos pol\u00edticos, su transversalidad y su indefinici\u00f3n program\u00e1tica m\u00e1s all\u00e1 de sus deseos de cambio y renovaci\u00f3n unidas a su repercusi\u00f3n en la opini\u00f3n p\u00fablica, supuso un revulsivo que ha transformado incluso el sistema pol\u00edtico espa\u00f1ol, m\u00e1s all\u00e1 de su caracterizaci\u00f3n simplista como pura protesta. El 15 M y los movimientos que cristalizan en \u00e9l, como la PAH, Juventud sin Futuro o el Patio Maravillas personifican totalmente las caracter\u00edsticas que expon\u00edamos anteriormente.<\/p><p>La Plataforma de Afectados por la Hipoteca, PAH, ha sido un ejemplo especialmente exitoso de nuevo movimiento social, con enorme repercusi\u00f3n en la creaci\u00f3n y modificaci\u00f3n de opini\u00f3n p\u00fablica, e incluso elaboraci\u00f3n de legislaci\u00f3n e influencia en dentro de los programas de los partidos pol\u00edticos. Sabiendo captar la atenci\u00f3n de las redes y medios de comunicaci\u00f3n, especialmente la televisi\u00f3n, y canalizando el malestar ciudadano ante la actuaci\u00f3n del sector financiero lograron convertir lo que se consideraban problemas econ\u00f3micos puramente personales en un problema pol\u00edtico y social.<\/p><p>Otro ejemplo de la eclosi\u00f3n y capacidad de presi\u00f3n de estos movimientos sociales ha sido el surgimiento de nuevas fuerzas pol\u00edticas, especialmente Podemos o las Plataformas Ciudadanas, que se han nutrido no solo del programa de estas organizaciones, sino de buena parte de sus Grupos Formales de cara a integrar su estructura.<\/p><p>Este impulso de los nuevos movimientos sociales ha eclipsado en cierto modo la labor e influencia de grupos m\u00e1s cl\u00e1sicos e institucionalizados como las ONGD o los movimientos ecologistas, si bien han integrado en s\u00ed mismos las reivindicaciones y programas hist\u00f3ricos de los mismos. Otro ejemplo exitoso de los \u00faltimos a\u00f1os es el movimiento LGTB, que ha sabido imponer sus demandas e intereses tanto ante la opini\u00f3n p\u00fablica como ante las \u00e9lites pol\u00edticas, pudiendo modificar sustancialmente su situaci\u00f3n de partida.<\/p><p>Con la Iglesia Cat\u00f3lica partiremos de la situaci\u00f3n de conflicto abierto durante la primera legislatura de Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero. As\u00ed las leyes de memoria hist\u00f3rica o las ampliaciones de derechos civiles, encontraron una fuerte oposici\u00f3n en la jerarqu\u00eda cat\u00f3lica que no dudo en usar los medios de comunicaci\u00f3n a su alcance y la movilizaci\u00f3n de fieles para mostrar su continuo rechazo.<\/p><p>A finales de esa misma legislatura, y una vez iniciado el pontificado de Joseph Ratzinger, comienza un nuevo clima de negociaci\u00f3n y respeto mutuo, exitoso gracias a los acuerdos financieros de 2006<a href=\"http:\/\/elpais.com\/diario\/2006\/09\/23\/sociedad\/1158962402_850215.html\"><sup>(27)<\/sup><\/a> y movimientos como la transformaci\u00f3n de la COPE en 2009. Este clima se radicalizar\u00e1 con la llegada al papado de Jorge Mario Bergoglio en 2013. El retiro del cardenal Rouco Varela de la presidencia de la Conferencia Episcopal en 2014 y las nuevas exhortaciones desde la jerarqu\u00eda eclesi\u00e1stica han replegado la iglesia espa\u00f1ola a posiciones meramente apost\u00f3licas, huyendo de la confrontaci\u00f3n o el ultramontanismo anteriormente mostrado<a href=\"http:\/\/www.elmundo.es\/sociedad\/2015\/12\/16\/56718b5de2704ef56e8b4618.html\"><sup>(28)<\/sup><\/a>. El cambio en estos \u00faltimos cinco a\u00f1os ha sido radical, pasando de tener como figura m\u00e1s representativa a Kiko Arguello y su Camino neocatecumenal al Padre \u00c1ngel y sus Mensajeros de la Paz.<\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong>THINK \u2013 TANKS<\/strong><\/span><\/p><p><strong>\u00a0<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Los laboratorios de ideas en Espa\u00f1a tambi\u00e9n han sufrido en los \u00faltimos a\u00f1os problemas de financiaci\u00f3n derivados de los recortes presupuestarios en la administraci\u00f3n, las empresas y los partidos pol\u00edticos. Adem\u00e1s en algunos casos tambi\u00e9n han soportado el descr\u00e9dito y la desconfianza heredada de sus centros u organismos dependientes.<\/p><p>Siguiendo la proyecci\u00f3n de los diez Think \u2013 Tanks m\u00e1s influyentes que ofrece el profesor De Andr\u00e9s, de aquellos de financiaci\u00f3n p\u00fablica solo el Real Instituto Elcano ha conseguido mantenerse presupuestariamente sin grandes contratiempos. Por el contrario otros como el CIDOB<a href=\"http:\/\/ccaa.elpais.com\/ccaa\/2016\/08\/24\/catalunya\/1472064359_192912.html\"><sup>(29)<\/sup><\/a>, Casa \u00c1rabe o Casa As\u00eda<a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/07\/03\/actualidad\/1467570060_621558.html\"><sup>(30)<\/sup><\/a> han visto su continuidad seriamente comprometida debido al cese de aportaciones desde las administraciones involucradas o diferencias ideol\u00f3gicas entre sus patrones.<\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1830 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/13-g.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"588\" srcset=\"https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/13-g.jpg 800w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/13-g-300x221.jpg 300w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/13-g-768x564.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p><p>Los Think\u2013Tanks de los partidos pol\u00edticos como FAES o la Fundaci\u00f3n Alternativas adem\u00e1s de contar con presupuestos m\u00e1s reducidos, tambi\u00e9n se han visto involucrados en las luchas partidistas y en alg\u00fan esc\u00e1ndalo con p\u00e9simos resultados para su imagen p\u00fablica y su capacidad de influencia.<\/p><p>As\u00ed FAES tras un largo proceso de ruptura entre sus patronos y los dirigentes del actual Partido Popular, tras a\u00f1os ejerciendo un papel m\u00e1s de censor que impulsor de las pol\u00edticas populares, ha terminado por desvincularse totalmente de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica. En estos momentos el PP prepara la creaci\u00f3n de una nueva fundaci\u00f3n que ocupe su vac\u00edo<a href=\"http:\/\/www.larazon.es\/espana\/rajoy-arma-una-macrofundacion-con-las-mismas-funciones-que-faes-JF14775972\"><sup>(31)<\/sup><\/a>.<\/p><p>Por otro lado, tras la disoluci\u00f3n de la Fundaci\u00f3n IDEAS debido al esc\u00e1ndalo \u201cAmy Martin\u201d, la Fundaci\u00f3n Alternativas ha quedado como el \u00fanico laboratorio de ideas en la \u00f3rbita del PSOE. El Partido socialista no ha sido capaz aun de poner en marcha un Think\u2013Tank propio<a href=\"http:\/\/www.eldiario.es\/politica\/PSOE-Fundacion-Ideas-Pablo-Iglesias_0_185831972.html\"><sup>(32)<\/sup><\/a>.<\/p><p>Por \u00faltimo ya hemos comentado las dificultades acaecidas estos \u00faltimos a\u00f1os con aquellos grupos de presi\u00f3n vinculados a la patronal o el empresariado como el C\u00edrculo de Empresarios, el Consejo Empresarial por la Competitividad o el Instituto de Estudios Econ\u00f3micos vinculado a la CEOE.<\/p><p>Pese a estas dificultades, la realidad es que poco a poco se van asentando en el panorama nacional toda una serie de Think \u2013 Tanks que est\u00e1n ayudando a la discusi\u00f3n, el debate y la elaboraci\u00f3n de propuestas. Prueba de su vigencia y potencialidad es la continua creaci\u00f3n de nuevos laboratorios bajo el amparo de partidos pol\u00edticos, como es el caso del Instituto 25M de Podemos; empresas como la Fundaci\u00f3n Corporate\u00a0 Excellence fundada por las principales compa\u00f1\u00edas del Ibex 35 para promover la reputaci\u00f3n corporativa; particulares como ThinkCat contra el independentismo o profesionales como es el caso de Economistas contra la Crisis, Piedras de Papel o Politikon.<\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong>GRUPOS DE INTERES INTERGUBERNAMENTALES<\/strong><\/span><\/p><p><strong>\u00a0<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Los a\u00f1os 90 y la primera d\u00e9cada del siglo XXI trajeron la puesta en marcha de innumerables agencias y organismos locales, auton\u00f3micos y nacionales de promoci\u00f3n y representaci\u00f3n de todo tipo de intereses. Para muchos se trat\u00f3 de una sobresaturaci\u00f3n de propaganda institucional, con cada vez menos aceptaci\u00f3n entre la opini\u00f3n p\u00fablica debido a pr\u00e1cticas de clientelismo, malversaci\u00f3n y despilfarro en muchos casos. De esta forma han sido el objetivo principal de las pol\u00edticas de austeridad, reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico y el d\u00e9ficit de las diferentes administraciones, especialmente en aquellos casos donde han cambiado \u00a0diferentes gobiernos<a href=\"http:\/\/www.elconfidencialautonomico.com\/estado_autonomico\/autonomias-reducir-organismos-publicos-millones_0_2489151072.html\"><sup>(33)<\/sup><\/a>.<\/p><p>Un ejemplo aparecido en estos \u00faltimos a\u00f1os de grupo de inter\u00e9s intergubernamental ha sido la conocida como Marca Espa\u00f1a. Nacida en 2012, con la creaci\u00f3n de un Alto Comisionado del Gobierno para la Marca Espa\u00f1a, tiene como objetivo principal la promoci\u00f3n de la imagen exterior de Espa\u00f1a en los \u00e1mbitos econ\u00f3mico, cultural, cient\u00edfico, social y tecnol\u00f3gico. Con resultados a\u00fan inciertos, la realidad es que en muchas ocasiones la denominaci\u00f3n \u201cMarca Espa\u00f1a\u201d se ha convertido en objeto de cr\u00edtica o iron\u00eda.<\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong>CONCLUSIONES<\/strong><\/span><\/p><p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Para concluir intentar\u00e9 enumerar una serie de elementos que nos podr\u00edan ayudar a clarificar la situaci\u00f3n de los grupos de presi\u00f3n en el momento actual de nuestro pa\u00eds.<\/p><p>Primeramente destacar\u00eda la institucionalizaci\u00f3n, dependencia estatal y lenta decadencia de los dos grupos m\u00e1s cl\u00e1sicos de presi\u00f3n, sindicatos y patronal. Pese a este declive y la cada vez mayor desregulaci\u00f3n del mercado laboral y social no encontramos en el horizonte ning\u00fan tipo de organizaci\u00f3n que pueda asumir con mejores resultados sus funciones en un futuro pr\u00f3ximo. Por tanto, quiz\u00e1 m\u00e1s que a su desaparici\u00f3n tiendan a profundas modificaciones en su organizaci\u00f3n, funciones y programas.<\/p><p>El segundo punto a destacar ser\u00eda la falta de transparencia y el desconocimiento p\u00fablico de la actuaci\u00f3n de buena parte de los grupos de presi\u00f3n, especialmente aquellos destinados a un inter\u00e9s particular. Parece que se ha impuesto en Espa\u00f1a el modelo anglosaj\u00f3n del Lobby, as\u00ed como un cierto consenso entre las fuerzas pol\u00edticas para regular su funcionamiento y evitar abusos<a href=\"http:\/\/www.20minutos.es\/noticia\/2433049\/0\/informe\/transparencia-internacional\/lobbies-espana\/\"><sup>(34)<\/sup><\/a>.<\/p><p>En tercer lugar, frente a cierto estancamiento de las ONGD, asistimos a una eclosi\u00f3n de movimientos sociales y reivindicativos que est\u00e1n consiguiendo traspasar el asociacionismo y entrar en el n\u00facleo de decisi\u00f3n pol\u00edtica. Pero esta movilidad social viene\u00a0 aparejada con una gran fragmentaci\u00f3n de organizaciones y reivindicaciones, con una debilidad de medios que las convierten en f\u00e1cilmente \u201ccapturables\u201d por el poder pol\u00edtico y en numerosas ocasiones con arcos temporales de actuaci\u00f3n muy r\u00e1pidos y cortos en duraci\u00f3n. Tambi\u00e9n asistimos a otra eclosi\u00f3n de laboratorios de ideas y \u201cagrupaciones de contenido y conocimiento\u201d, mejor organizados que los anteriores y mayor voluntad de permanencia.<\/p><p>\u00a0Por \u00faltimo, corroborar\u00edamos la pr\u00e1ctica irrelevancia actual de dos de los grupos de presi\u00f3n con m\u00e1s importancia en la reciente Historia de Espa\u00f1a, la Iglesia, recogida en si misma desde la elecci\u00f3n de Francisco I, y el ej\u00e9rcito, completamente profesionalizado y ajeno a todo tipo de vinculaci\u00f3n con el poder pol\u00edtico.<\/p><p><strong><span style=\"color: #000080;\">REFERENCIAS<\/span><\/strong><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.lavanguardia.com\/opinion\/20091227\/54058926643\/el-relevo-de-diaz-ferran-y-la-crisis-de-la-ceoe.html\"><sup>(1)<\/sup>.- EL RELEVO DE DIAZ FERRAN Y LA CRISIS DE CEOE. La Vanguardia, 2010<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.eldiario.es\/politica\/frases-Diaz-Ferran_0_75592521.html\"><sup>(2)<\/sup>.- LAS MEJORES FRASES DE D\u00cdAZ FERR\u00c1N. El Diario, 2012<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/blog.iese.edu\/eticaempresarial\/2013\/05\/14\/baja-confianza-en-las-organizaciones-empresariales-como-mejorarla\/\"><sup>(3)<\/sup>.- MEJORAR LA CONFIANZA EN LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES. IESE 2013<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.efeempresas.com\/noticia\/la-percepcion-de-la-corrupcion-en-espana-crece-22-puntos-en-dos-anos-entre-los-directivos\/\"><sup>(4)<\/sup>.- LA PERCEPCI\u00d3N DE LA CORRUPCI\u00d3N EN ESPA\u00d1A CRECE 22 PUNTOS EN DOS A\u00d1OS ENTRE LOS DIRECTIVOS. EFE Empresas, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2016\/03\/09\/economia\/1457522776_767260.html\"><sup>(5)<\/sup>.- LA BRECHA SALARIAL ENTRE DIRECTIVOS Y EMPLEADOS CRECE DURANTE LA CRISIS. 5 d\u00edas, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.elconfidencial.com\/empresas\/2014-12-03\/monica-oriol-deja-el-circulo-de-empresarios-tras-su-ultima-y-embarazosa-polemica_531330\/\"><sup>(6)<\/sup>.- ORIOL DEJA EL C\u00cdRCULO DE EMPRESARIO TRAS SU \u00daLTIMA Y \u201cEMBARAZOSA\u201d POL\u00c9MICA. El Confidencial, 2014<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.expansion.com\/2011\/02\/02\/economia\/1296641720.html\"><sup>(7)<\/sup>.- LOS SINDICATOS, LA PATRONAL Y EL GOBIERNO FIRMAN EL PACTO SOCIAL. Expansi\u00f3n, 2011<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.economiadigital.es\/finanzas-y-macro\/ceoe-subida-salarios_403028_102.html\"><sup>(8)<\/sup>.- ROSELL RETA AL BANCO DE ESPA\u00d1A CON SUELDOS POR ENCIMA DEL IPC. Econom\u00eda Digital, 2017<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.expansion.com\/2012\/02\/10\/economia\/1328885924.html\"><sup>(9)<\/sup>.- LAS DIEZ CLAVES DE LA REFORMA LABORAL DEL GOBIERNO DE RAJOY. Expansi\u00f3n, 2012<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.elconfidencial.com\/espana\/2017-03-14\/regulacion-lobbies-grupos-interes-congreso-diputados_1348254\/\"><sup>(10)<\/sup>.- EL CONGRESO INICIA LOS TR\u00c1MITES PARA REGULAR LOS \u201cLOBBIES\u201d POR PRIMERA VEZ EN DEMOCRACIA. El Confidencial, 2017<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.economiadigital.es\/directivos-y-empresas\/como-unesa-dobla-la-rodilla-de-los-gobiernos_185668_102.html\"><sup>(11)<\/sup>.- C\u00d3MO UNESA DOBLA LA RODILLA DE LOS GOBIERNOS. Econom\u00eda Digital, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2017\/01\/11\/empresas\/1484148688_642443.html\"><sup>(12)<\/sup>.- EL CONSEJO EMPRESARIAL PARA LA COMPETITIVIDAD ECHA EL CIERRE. Cinco D\u00edas, 2017<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/diario\/2010\/05\/16\/domingo\/1273981953_850215.html\"><sup>(13)<\/sup>.- DOS MINUTOS QUE CAMBIARON A ESPA\u00d1A. El Pais, 2010<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.cambio16.com\/reportajes\/sindicatos-renovarse-o-morir\/\"><sup>(14)<\/sup>.- SINDICATOS: RENOVARSE O MORIR. Cambio 16, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.eldiario.es\/zonacritica\/sindicatos-calle_6_593600657.html\"><sup>(15)<\/sup>.- LOS SINDICATOS, A LA CALLE. El Diario, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.elmundo.es\/mundodinero\/2009\/06\/12\/economia\/1244814579.html\"><sup>(16)<\/sup>.- LA \u201cLEY \u00d3MNIBUS\u201d PARA AGILIZAR LOS TR\u00c1MITES DEL SECTOR SERVICIOS, AL DETALLE MEDIDA POR MEDIDA. El Mundo 2009<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2015\/04\/15\/economia\/1429125488_847231.html\"><sup>(17)<\/sup>.- LOS COLEGIOS PROFESIONALES APLAUDEN LA RETIRADA DE LA LEY. Cinco D\u00edas, 2015<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.eleconomista.es\/legislacion\/noticias\/7771769\/08\/16\/Competencia-insiste-en-reformar-la-ley-de-colegios-profesionales-.html\"><sup>(18)<\/sup>.- COMPETENCIA INSISTE EN REFORMAR LA LEY DE COLEGIOS PROFESIONALES. El Economista, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2014\/07\/09\/economia\/1404930032_131714.html\"><sup>(19)<\/sup>. &#8211; COLEGIOS PROFESIONALES: \u00bfMENOS BARRERAS O MENOS GARANT\u00cdAS? Cinco D\u00edas, 2014<\/a><\/p><p><a href=\"https:\/\/mesaendefensasanidadpublica.wordpress.com\/about\/\"><sup>(20)<\/sup>.- MESA EN DEFENSA DE LA SANIDAD P\u00daBLICA DE MADRID, MEDAP- MAREA BLANCA<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/mareaverdemadrid.blogspot.com.es\/p\/quienes-somos.html\"><sup>(21)<\/sup>.- MAREA VERDE. QUI\u00c9NES SOMOS<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2017\/01\/02\/actualidad\/1483372797_140979.html\"><sup>(22)<\/sup>.- EL CONSEJO DE ESTADO RESPONSABILIZA A DEFENSA DEL ACCIDENTE DEL YAK-42. El pa\u00eds, 2017<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.lavozdegalicia.es\/noticia\/espana\/2015\/03\/05\/zaida-cantera-traumaticorelato-mujer-sufrio-acoso-sexual-ejercito\/00031425573805755842578.htm\"><sup>(23)<\/sup>.- ZAIDA CANTERA: LA HISTORIA DE LA MUJER QUE SUFRI\u00d3 ACOSO SECUAL EN EL EJ\u00c9RCITO. La Voz de Galicia, 2015<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.elmundo.es\/espana\/2016\/12\/16\/5853df44468aeb323b8b45ff.html\"><sup>(24)<\/sup>.- EL SUPREMO CONFIRMA LA EXPULSI\u00d3N DEL EJERCITO DEL TENIENTE SEGURA POR LAS CR\u00cdTICAS A SUS SUPERIORES. El Mundo, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.huffingtonpost.es\/2016\/05\/15\/15m-aniversario-cinco_n_9948610.html\"><sup>(25)<\/sup>.- CINCO A\u00d1OS DEL 15-M, EL MOVIMIENTO QUE TRANSFORM\u00d3 LA POL\u00cdTICA, Huffington Post, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/15m2016.eldiario.es\/\"><sup>(26)<\/sup>.- 15M, 5 A\u00d1OS DESPU\u00c9S. \u00bfQU\u00c9 HA CAMBIADO? El Diario, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/elpais.com\/diario\/2006\/09\/23\/sociedad\/1158962402_850215.html\"><sup>(27)<\/sup>.- EL GOBIERNO DAR\u00c1 M\u00c1S DINERO A LA IGLESIA. El Pais, 2006<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.elmundo.es\/sociedad\/2015\/12\/16\/56718b5de2704ef56e8b4618.html\"><sup>(28)<\/sup>.- LA IGLESIA ESPA\u00d1OLA ASUME LA HOJA DE RUTA DEL PAPA FRANCISCO. El Mundo, 2015<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/ccaa.elpais.com\/ccaa\/2016\/08\/24\/catalunya\/1472064359_192912.html\"><sup>(29)<\/sup>.- EL MINISTERIO DE EXTERIORES ADEUDA LOS 30.000 EUROS ANULAES AL CIDOB. El Pais, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/07\/03\/actualidad\/1467570060_621558.html\"><sup>(30)<\/sup>.- LA CASA ASIA DE BARCELONA, BAJO AMENAZA DE DESAHUCIO. El Pais, 2016<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.larazon.es\/espana\/rajoy-arma-una-macrofundacion-con-las-mismas-funciones-que-faes-JF14775972\"><sup>(31)<\/sup>.- RAJOY ARMA UNA MACROFUNDACI\u00d3N CON LAS MISMAS FUNCIONES QUE FAES. La Raz\u00f3n, 2017<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.eldiario.es\/politica\/PSOE-Fundacion-Ideas-Pablo-Iglesias_0_185831972.html\"><sup>(32)<\/sup>.- EL PSOE DESMANTELAR\u00c1 LA FUNDACI\u00d3N IDEAS POR EL ESC\u00c1NDALO AMY MARTIN. El Diario, 2013<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.elconfidencialdigital.com\/politica\/Europa-autonomico-UE-Gobierno-organismos_0_1879012082.html\"><sup>(33)<\/sup>.- LAS AUTONOM\u00cdAS AHORRAR\u00c1N 2.000 MILLONES DE EUROS CON LA REDUCCI\u00d3N DE ORGANISMOS. El Confidencial Digital, 2015<\/a><\/p><p><a href=\"http:\/\/www.20minutos.es\/noticia\/2433049\/0\/informe\/transparencia-internacional\/lobbies-espana\/\"><sup>(34)<\/sup>.- UN INFORME DENUNCIA LA EXCESIVA INFLUENCIA DE LOS \u201cLOBBIES\u201d EN ESPA\u00d1A Y LAS PUERTAS GIRATORIAS. 20 Minutos, 2015<\/a><\/p><p><u>\u00a0<\/u><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Grupos de presi\u00f3n en Espa\u00f1a El objetivo principal de este art\u00edculo ser\u00e1 dilucidar la evoluci\u00f3n de los grupos de presi\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1829,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_layout":"no_sidebar_full_width","footnotes":""},"categories":[47],"tags":[63],"class_list":["post-1817","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","tag-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1817","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1817"}],"version-history":[{"count":21,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1817\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1880,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1817\/revisions\/1880"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1829"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1817"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1817"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1817"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}