{"id":1642,"date":"2016-05-14T10:56:15","date_gmt":"2016-05-14T10:56:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jesusprieto.es\/?p=1642"},"modified":"2021-03-23T20:16:22","modified_gmt":"2021-03-23T20:16:22","slug":"la-politica-sectorial-de-empleo-en-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/2016\/05\/14\/la-politica-sectorial-de-empleo-en-espana\/","title":{"rendered":"La pol\u00edtica sectorial de empleo en Espa\u00f1a"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"1642\" class=\"elementor elementor-1642\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-fa87a88 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"fa87a88\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-b3919bb\" data-id=\"b3919bb\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-da6c432 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"da6c432\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">La pol\u00edtica sectorial de empleo en Espa\u00f1a<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-215adb1 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"215adb1\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-a849a51\" data-id=\"a849a51\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-71348bf elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"71348bf\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #333399;\"><strong><u>POLITICAS SECTORIALES DE EMPLEO<\/u><\/strong><\/span><strong>. &#8211;<\/strong> Desde 1997, las pol\u00edticas de empleo se convirtieron en un pilar fundamental de la Uni\u00f3n Europea a trav\u00e9s de la <em>Estrategia Europea de Empleo (EES)<\/em>. Este documento establec\u00eda la necesidad de desarrollar una mayor flexibilidad del mercado laboral y pol\u00edticas activas de empleo para aumentar el crecimiento de los pa\u00edses europeos. Para ello se localizaron cuatro grandes objetivos respecto al empleo, que posteriormente quedar\u00e1n reflejados en el Tratado de \u00c1msterdam. Dichos objetivos son:<\/p><ul><li>Aumento de la empleabilidad de los trabajadores.<\/li><li>Desarrollo la cultura del emprendimiento y la creaci\u00f3n de empleo.<\/li><li>Aumentar adaptabilidad de los trabajadores a las empresas.<\/li><li>Mejorar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.<\/li><\/ul><p>Estos objetivos se desarrollaron posteriormente en el Tratado de Lisboa de 2000 y sobre todo en el Consejo Europeo de Barcelona 2002 donde se establec\u00eda la necesidad de avanzar hacia \u201c<em>Pol\u00edticas Activas de Empleo: M\u00e1s y Mejores Trabajos<\/em>\u201d. Estas Pol\u00edticas Activas se agrupar\u00edan a su vez en otros cuatro grandes grupos<\/p><ul><li>Pol\u00edticas de Formaci\u00f3n de trabajadores en activo, desempleados, y acciones que combinan formaci\u00f3n y empleo.<\/li><li>Pol\u00edticas de promoci\u00f3n y creaci\u00f3n de empleo, incentivos para el sector privado, autoempleo, programas de desarrollo territorial.<\/li><li>Programas directos de empleo en el sector p\u00fablico.<\/li><li>Pol\u00edticas de Orientaci\u00f3n, intermediaci\u00f3n y colocaci\u00f3n. Servicios de seguimiento y control.<\/li><\/ul><p>Junto a estas <strong>Pol\u00edticas Activas<\/strong> encontramos las conocidas como <strong>Pol\u00edticas Pasivas<\/strong>, fundamentalmente protagonizadas por las prestaciones de desempleo. Por \u00faltimo, podemos hablar de las llamadas Pol\u00edticas de Primer Orden, o <strong>Regulaci\u00f3n laboral<\/strong>, dirigidas a ordenar el funcionamiento del mercado de trabajo.<\/p><p>Todas ellas compondr\u00edan las pol\u00edticas sectoriales de empleo. En los pr\u00f3ximos tres ep\u00edgrafes resumir\u00e9 someramente cada una de estas pol\u00edticas: su marco regulatorio en Espa\u00f1a y la evoluci\u00f3n que las mismas han tenido en los \u00faltimos a\u00f1os respecto a sus resultados.<\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong><u>LA REGULACI\u00d3N LABORAL EN ESPA\u00d1A<\/u><\/strong><\/span><strong><span style=\"color: #000080;\">.<\/span> &#8211;<\/strong> La normativa estatal laboral en Espa\u00f1a gravita en torno a dos leyes, la Ley 56\/2003 de Empleo y la Ley 1\/1995 del Estatuto de los Trabajadores, continuamente reformadas desde su puesta en vigor.<\/p><p>Adem\u00e1s, otra serie de leyes, \u00f3rdenes y normativas complementan este marco jur\u00eddico; entre las leyes: Ley Org\u00e1nica de Libertad Sindical, la Ley de Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales, la Ley del Estatuto del Trabajador Aut\u00f3nomo, o la Ley de Igualdad; entre las \u00f3rdenes y normativas encontramos las Bases y tipos de cotizaci\u00f3n a la Seguridad Social, el Salario M\u00ednimo Anual, los Calendarios Laborales o las Pensiones Contributivas. Junto esta legislaci\u00f3n estatal encontramos una amplia variedad de legislaci\u00f3n y normativa auton\u00f3mica, local y sectorial.<\/p><p>Las \u00faltimas grandes modificaciones legislativas se llevaron a cabo en 2012, apenas unos meses despu\u00e9s de inaugurarse la X legislatura. Estas reformas se llevaron a cabo de manera unilateral por parte del Gobierno, tras encallar la negociaci\u00f3n con los agentes sociales, principalmente respecto a la negociaci\u00f3n colectiva y las modalidades de contrataci\u00f3n. Mediante un Real Decreto-ley, 3\/2012 <em>de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral<\/em>, se recogen un conjunto de medidas en cuatro cap\u00edtulos:<\/p><ul><li><strong><em>Cap\u00edtulo I &#8211; Medidas para favorecer la empleabilidad de los trabajadores<\/em><\/strong><em>,<\/em> Intermediaci\u00f3n Laboral, Formaci\u00f3n Profesional, y Reducciones de cuotas en los contratos para la formaci\u00f3n y el aprendizaje.<\/li><li><strong><em>Cap\u00edtulo II \u2013 Fomento de la contrataci\u00f3n indefinida y otras medidas para favorecer la creaci\u00f3n de empleo<\/em><\/strong>. Con modalidades de contrato, trabajo a distancia y bonificaciones de cuotas por transformaci\u00f3n de contratos en pr\u00e1cticas, de relevo y de sustituci\u00f3n de indefinidos.<\/li><li><strong><em>Cap\u00edtulo III \u2013 Medidas para favorecer la flexibilidad interna en las empresas como alternativa a la destrucci\u00f3n de empleo<\/em><\/strong><em>.<\/em> Con materias como la clasificaci\u00f3n profesional, el tiempo de trabajo, la movilidad funcional, la movilidad geogr\u00e1fica, modos de suspensi\u00f3n del contrato, reducci\u00f3n de la jornada, y derecho a la prestaci\u00f3n por desempleo.<\/li><li><strong><em>Cap\u00edtulo IV \u2013 Medidas para favorecer la eficiencia del mercado de trabajo y reducir la dualidad laboral<\/em><\/strong><em>.<\/em> Extinci\u00f3n del contrato de trabajo, despido colectivo, y Fondo de Garant\u00eda Salarial.<\/li><\/ul><p>Para el Gobierno, la reforma trat\u00f3 \u201c<em>de garantizar tanto la flexibilidad de los empresarios en la gesti\u00f3n de los recursos humanos de la empresa como la seguridad de los trabajadores en el empleo y adecuados niveles de protecci\u00f3n social<\/em>\u201d. Para ello se redujo de 45 a 33 d\u00edas la indemnizaci\u00f3n por despido improcedente; se ampliaron las causas de despido objetivo; se suprimi\u00f3 la autorizaci\u00f3n Administrativa previa para los ERE; se estableci\u00f3 la obligaci\u00f3n de planes de recolocaci\u00f3n s\u00ed se desped\u00edan a m\u00e1s de cien trabajadores por empresa; se cre\u00f3 un nuevo contrato indefinido para Pymes; se implantaron bonificaciones a la contrataci\u00f3n de menores de 30 a\u00f1os; se pusieron l\u00edmite a los encadenamientos de contratos temporales indefinidamente; se estableci\u00f3 el derecho a 20 horas de formaci\u00f3n anuales para todos los trabajadores ; se impuls\u00f3 un contrato para la formaci\u00f3n; se implant\u00f3 una pr\u00f3rroga m\u00e1xima de dos a\u00f1os para los convenios colectivos vencidos as\u00ed como la prioridad de los convenios de empresa y la posibilidad de \u201cdescolgarse\u201d del convenio aquellas empresas con dificultades; se establecieron nuevas medidas contra la absentismo laboral; y por \u00faltimo se estableci\u00f3 un Plan especial de la Inspecci\u00f3n de Trabajo de lucha contra el fraude.<\/p><p>El mismo Real Decreto-Ley establece sus dos grandes objetivos: \u201c<em>que facilite la creaci\u00f3n de puestos de trabajo, as\u00ed como la estabilidad en el empleo que necesita nuestro pa\u00eds<\/em>.\u201d Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s no parece que los resultados obtenidos sean acordes a los objetivos planteados.<\/p><p>Respecto a la creaci\u00f3n de empleo, si bien las tasas de empleo se est\u00e1n recuperando en los \u00faltimos trimestres, la realidad es que a finales del 2015 tan solo se hab\u00edan alcanzado los niveles de ocupaci\u00f3n del momento de la reforma, con clara destrucci\u00f3n de empleo: medio mill\u00f3n menos de ocupados en 2015 respecto a la media de 2011. Estos datos se contradicen con el crecimiento del PIB durante el 2015, un 3,2%, crecimiento que seg\u00fan muchos economistas deber\u00eda haber provocado un mayor aumento de la tasa de empleo. As\u00ed mismo se han disparado las tasas de paro de larga duraci\u00f3n: un 43% de los desempleados lo est\u00e1n desde hace m\u00e1s de dos a\u00f1os, un 59% lo sufren desde hace m\u00e1s de un a\u00f1o.<\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1653 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-c.png\" alt=\"\" width=\"383\" height=\"253\" srcset=\"https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-c.png 383w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-c-300x198.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 383px) 100vw, 383px\" \/><\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1654 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-d.png\" alt=\"\" width=\"392\" height=\"244\" srcset=\"https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-d.png 392w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-d-300x187.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 392px) 100vw, 392px\" \/><\/p><p>Respecto a la estabilidad en el empleo, los datos nos dicen que la temporalidad se habr\u00eda elevado por encima del 25% tras la reforma. \u00a0Por el contrario, el nivel de contrataci\u00f3n indefinida s\u00ed experimento un gran crecimiento al principio de la reforma, estanc\u00e1ndose posteriormente. Su relaci\u00f3n respecto al porcentaje total de contratos sigue el mismo patr\u00f3n anterior a la reforma. Otro dato que destacamos es el porcentaje de contratos de muy corta duraci\u00f3n con un incremento de cuatro puntos respecto a los datos de 2011.<\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1655 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-e.png\" alt=\"\" width=\"386\" height=\"258\" srcset=\"https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-e.png 386w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-e-300x201.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 386px) 100vw, 386px\" \/><\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1656 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-f.png\" alt=\"\" width=\"516\" height=\"305\" srcset=\"https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-f.png 516w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-f-300x177.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 516px) 100vw, 516px\" \/><\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1657 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-g.png\" alt=\"\" width=\"365\" height=\"192\" srcset=\"https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-g.png 365w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-g-300x158.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 365px) 100vw, 365px\" \/><\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong><u>POL\u00cdTICAS PASIVAS DE EMPLEO EN ESPA\u00d1A<\/u><\/strong><\/span><strong>. \u2013<\/strong> Las dos m\u00e1s importantes son el subsidio de desempleo y la prestaci\u00f3n asistencial, no contributiva. Esta prestaci\u00f3n se otorga en aquellos casos donde no se ha alcanzado el periodo de reconocimiento para el subsidio o por haber agotado el mismo y tener derecho al asistencial. Esta prestaci\u00f3n no contributiva ha sido protagonizada durante los \u00faltimos a\u00f1os por el Plan Prepara, ayuda entre 400 y 450 \u20ac mensuales (en funci\u00f3n de las obligaciones familiares) para desempleados que hayan agotado todas las prestaciones y subsidios, vinculado a formaci\u00f3n y la b\u00fasqueda activa de empleo. Esta medida implantada en 2009 se renueva autom\u00e1ticamente mientras el desempleo se mantenga por encima del 20%.<\/p><p>Las consecuencias de la reforma laboral, con la reducci\u00f3n y el endurecimiento del acceso a las prestaciones que supuso, as\u00ed como las pol\u00edticas de austeridad se han manifestado claramente en estas Pol\u00edticas Pasivas. El n\u00famero de beneficiarios de las prestaciones totales ha ca\u00eddo un 24%, un 39% respecto a los que reciben el subsidio de desempleo, consecuencia tambi\u00e9n del gran aumento del desempleo de larga duraci\u00f3n.\u00a0 La ca\u00edda en el gasto es a\u00fan mayor, un 47% respecto a 2012. La cuant\u00eda media recibida por los beneficiarios ha ca\u00eddo un 7%.<\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1658 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-h.png\" alt=\"\" width=\"479\" height=\"214\" srcset=\"https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-h.png 479w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-h-300x134.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 479px) 100vw, 479px\" \/><\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1659 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-i.png\" alt=\"\" width=\"486\" height=\"210\" srcset=\"https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-i.png 486w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-i-300x130.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 486px) 100vw, 486px\" \/><\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong><u>POL\u00cdTICAS ACTIVAS DE EMPLEO EN ESPA\u00d1A<\/u><\/strong><\/span><strong><span style=\"color: #000080;\">. <\/span>\u2013<\/strong> Las pol\u00edticas activas de empleo comienzan a aplicarse en Espa\u00f1a a mediados de la d\u00e9cada de los 80. El actual marco legal se define por la Ley 56\/2003 de Empleo, numerosas veces reformada, donde se establece que se entiende por pol\u00edtica de empleo y establece tres mecanismos de coordinaci\u00f3n que usar\u00e1 el Sistema Nacional de Empleo: la <em>Estrategia Espa\u00f1ola de Empleo<\/em>, el <em>Plan Anual de Pol\u00edtica de Empleo<\/em> y el <em>Sistema de Informaci\u00f3n de los Servicios P\u00fablicos de Empleo<\/em>. \u00a0<\/p><p>Estas pol\u00edticas de empleo se realizan mediante servicios y programas tanto por el Servicio P\u00fablico de Empleo Estatal como por las Comunidades Aut\u00f3nomas en sus respectivos \u00e1mbitos de competencia. El \u00faltimo Plan Anual de Pol\u00edtica de Empleo, 2015, establece cinco objetivos estrat\u00e9gicos:<\/p><ul><li>Mejorar empleabilidad de los j\u00f3venes y desarrollar el Plan de Implementaci\u00f3n Garant\u00eda Juvenil.<\/li><li>Favorecer empleabilidad de otros colectivos, especialmente mayores 45 a\u00f1os de larga duraci\u00f3n y beneficiarios del Plan Prepara.<\/li><li>Mejorar la calidad de la formaci\u00f3n profesional para el empleo.<\/li><li>Reforzar la vinculaci\u00f3n entre las pol\u00edticas activas y las pasivas de empleo.<\/li><li>Impulsar el emprendimiento.<\/li><\/ul><p>Todos las pol\u00edticas activas de empleo se enmarcan en seis ejes definidos en la Estrategia Espa\u00f1ola de Activaci\u00f3n para el Empleo 2014-2016: orientaci\u00f3n, formaci\u00f3n, oportunidades de empleo, igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, emprendimiento y mejora del marco institucional. Estos ejes incorporan una multitud de servicios y programas, desde el Diagn\u00f3stico individualizado y elaboraci\u00f3n del perfil; Programas de Orientaci\u00f3n para el empleo y el autoempleo; Planes de formaci\u00f3n para trabajadores ocupados y desempleados; Programas de activa ci\u00f3n para el empleo; Apoyo a programas de ayuda a la movilidad; Agentes de Empleo y Desarrollo Local; Portal \u00danico de Empleo, etc\u2026<\/p><p>Respecto a su evoluci\u00f3n en Espa\u00f1a, en 2011 el presupuesto fue de 7.322 millones de \u20ac, frente a los 5.214 de los presupuestos para 2016, un 29% menor. Destacar que dentro de este importe se incluyen partidas como el Plan Prepara o las bonificaciones a la contrataci\u00f3n. La mayor partida corresponde a las actuaciones de car\u00e1cter formativo con casi el 50% del total.<\/p><p>Desde finales de los a\u00f1os 90, Espa\u00f1a ha realizado un gran esfuerzo en converger con el gasto en Pol\u00edticas Activas de empleo respecto al resto de los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea. Aun as\u00ed, la OCDE constataba en 2014 que nuestro gasto relativo en pol\u00edticas activas era de los menores de Europa. Solo un 22,5% del presupuesto para pol\u00edticas de empleo estar\u00eda destinado a pol\u00edticas activas.<\/p><p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1660 size-full\" src=\"http:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-j.jpg\" alt=\"\" width=\"363\" height=\"182\" srcset=\"https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-j.jpg 363w, https:\/\/www.jesusprieto.es\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1-j-300x150.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 363px) 100vw, 363px\" \/><\/p><p>M\u00e1s dif\u00edcil es evaluar la eficacia de estas pol\u00edticas activas en los \u00faltimos a\u00f1os. Hay un consenso general en considerarlas como imprescindibles para la mejora del mercado laboral en cantidad y calidad. Pero se discute ampliamente su vinculaci\u00f3n a ciertas pol\u00edticas pasivas, la necesidad real de formaci\u00f3n en un mercado como el espa\u00f1ol caracterizado por cierta \u201csobreformaci\u00f3n\u201d en amplios sectores de la poblaci\u00f3n e \u201cinfraformaci\u00f3n\u201d en otros, la calidad de dicha formaci\u00f3n, la burocratizaci\u00f3n, o la ineficacia demostrada por los servicios de intermediaci\u00f3n. As\u00ed mismo, hay un claro consenso en aceptar la eficacia de dichas pol\u00edticas en momentos de expansi\u00f3n econ\u00f3mica y su escaso rendimiento en momentos de contracci\u00f3n como el actual, donde no podr\u00edamos evaluar su eficiencia.<\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong><u>CONCLUSIONES<\/u><\/strong><\/span><strong><span style=\"color: #000080;\">.<\/span> \u2013<\/strong> La derogaci\u00f3n de la \u00faltima reforma laboral forma parte de los programas de buena parte de los partidos pol\u00edticos que integraron el Congreso durante esta breve XI legislatura. El 27 de abril 2016, fracas\u00f3 una iniciativa para derogarla tras la abstenci\u00f3n del PSOE, al incluir Podemos en su petici\u00f3n la derogaci\u00f3n tambi\u00e9n de la reforma socialista de 2010.<\/p><p>Entre los opositores a esta reforma laboral y a las pol\u00edticas sectoriales de empleo de los \u00faltimos a\u00f1os se aduce el fracaso de sus resultados en t\u00e9rminos de empleo, el aumento en la temporalidad y en la dualidad del mercado laboral registrado, la reducci\u00f3n en la calidad del empleo y en la masa salarial. Junto a estas conclusiones, se destaca el empeoramiento de las condiciones laborales, la ca\u00edda de la negociaci\u00f3n colectiva y el peso que han ganado los despidos colectivos.<\/p><p>Entre sus defensores se destaca que reduce las posibilidades de despido y aumenta las de contrataci\u00f3n. Nos encontramos opiniones como la de la Comisi\u00f3n Europea que en su informe sobre Espa\u00f1a de enero 2016 asegur\u00f3 que la reforma habr\u00eda acelerado la creaci\u00f3n de empleo, salvando al menos unos 400.000. Adem\u00e1s, opina que nuestro mercado laboral ser\u00eda ahora capaz de generar crecimiento del empleo con un crecimiento del PIB menor que en las condiciones previas a la reforma.\u00a0 Para el PP, la reforma habr\u00eda \u201c<em>desarrollado un modelo de relaciones laborales que dota de la necesaria capacidad de adaptaci\u00f3n a las empresas para evitar que el despido sea el primer mecanismo de ajuste<\/em>\u201d. Para el partido del gobierno, el objetivo es mantener \u201c<em>el acento en la flexibilidad interna<\/em>\u201d. Incluso el exministro socialista de Econom\u00eda, Carlos Solchaga, ha alabado esta reforma del 2012, asegurando que sin ella \u201c<em>no se habr\u00eda conseguido aumentar el consumo y el empleo<\/em>\u201d.<\/p><p><span style=\"color: #000080;\"><strong>BILIOGRAF\u00cdA y ENLACES<\/strong><\/span><\/p><ul><li>REAL DECRETO-LEY 3\/2012, de 10 de febrero, DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO LABORAL. \u00a0BOE, febrero 2012. <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/diario_boe\/txt.php?id=BOE-A-2012-2076\">https:\/\/www.boe.es\/diario_boe\/txt.php?id=BOE-A-2012-2076<\/a><\/li><li>CUATRO A\u00d1OS DE REFORMA LABORAL. \u00a0UGT, febrero 2016. <a href=\"http:\/\/www.ugt.es\/Publicaciones\/Cuatro_anyos_de_reforma_laboral_UGT_2016.pdf\">http:\/\/www.ugt.es\/Publicaciones\/Cuatro_anyos_de_reforma_laboral_UGT_2016.pdf<\/a><\/li><li>DIAGN\u00d3STICO SOCIO-ECON\u00d3MICO SOBRE LAS POL\u00cdTICAS DE EMPLEO EN ESPA\u00d1A, 2012 &#8211; 2014 Centre d\u2019Estudis Sociologics sobre la Vida Quotidiana i el Traball, noviembre 2015. <a href=\"https:\/\/ddd.uab.cat\/pub\/caplli\/2015\/142927\/12_FM_conclusiones_def.pdf\">https:\/\/ddd.uab.cat\/pub\/caplli\/2015\/142927\/12_FM_conclusiones_def.pdf<\/a><\/li><li>POL\u00cdTICAS ACTIVAS DE EMPLEO: UNA PANOR\u00c1MICA Sara de la Rica, UPV, FEDEA,\u00a0 <a href=\"http:\/\/blogs.elpais.com\/alternativas\/2014\/11\/d%C3%B3nde-quedan-las-pol%C3%ADticas-activas-de-empleo.html\">http:\/\/blogs.elpais.com\/alternativas\/2014\/11\/d%C3%B3nde-quedan-las-pol%C3%ADticas-activas-de-empleo.html<\/a><\/li><li>\u00bfD\u00d3NDE QUEDAN LAS POL\u00cdTICAS ACTIVAS DE EMPLEO? EL PAIS. Alternativas noviembre 2014. <a href=\"http:\/\/blogs.elpais.com\/alternativas\/2014\/11\/d%C3%B3nde-quedan-las-pol%C3%ADticas-activas-de-empleo.html\">http:\/\/blogs.elpais.com\/alternativas\/2014\/11\/d%C3%B3nde-quedan-las-pol%C3%ADticas-activas-de-empleo.html<\/a><\/li><li>PLAN ANUAL DE POL\u00cdTICA DE EMPLEO 2015. Ministerio de Empleo y Seguridad Social, julio 2015. <a href=\"http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2015\/08\/11\/pdfs\/BOE-A-2015-8990.pdf\">http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2015\/08\/11\/pdfs\/BOE-A-2015-8990.pdf<\/a><\/li><li>BRUSELAS AFIRMA QUE LA REFORMA LABORAL HA SALVADO 400.000 EMPLEOS. Expansi\u00f3n, enero 2016. <a href=\"http:\/\/www.expansion.com\/economia\/2016\/02\/26\/56d06984e2704e9d418b4655.html\">http:\/\/www.expansion.com\/economia\/2016\/02\/26\/56d06984e2704e9d418b4655.html<\/a><\/li><li>PROGRAMA ECON\u00d3MICO DEL PP: DEFENSA DE LA REFORMA LABORAL Y POCAS PROPUESTAS. El Mundo, diciembre 2015. <a href=\"http:\/\/www.elmundo.es\/espana\/2015\/12\/02\/565ec0d5ca4741566d8b4573.html\">http:\/\/www.elmundo.es\/espana\/2015\/12\/02\/565ec0d5ca4741566d8b4573.html<\/a><\/li><li>EL SOCIALISTA SOLCHAGA DEFIENDE LA REFORMA LABORAL DEL PP: \u00abHA FUNCIONADO\u00bb El Confidencial, Marzo 2016. <a href=\"http:\/\/www.elconfidencial.com\/espana\/2016-03-11\/carlos-solchaga-defiende-reforma-laboral-pp_1167188\/\">http:\/\/www.elconfidencial.com\/espana\/2016-03-11\/carlos-solchaga-defiende-reforma-laboral-pp_1167188\/<\/a><\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pol\u00edtica sectorial de empleo en Espa\u00f1a POLITICAS SECTORIALES DE EMPLEO. &#8211; Desde 1997, las pol\u00edticas de empleo se convirtieron<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1644,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_layout":"no_sidebar_full_width","footnotes":""},"categories":[47],"tags":[63],"class_list":["post-1642","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","tag-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1642","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1642"}],"version-history":[{"count":23,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1642\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1886,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1642\/revisions\/1886"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1644"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1642"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1642"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jesusprieto.es\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1642"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}